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央企再迎重組 聚焦新興產業賽道

2023-11-29 20:32  來源:經濟觀察報 

    從今年4月初到現在,中國電科與中國華錄的重組終于塵埃落定。

    11月23日,國務院國資委官方消息,經報國務院批準,中國電子科技集團有限公司(下稱“中國電科”)與中國中國華錄有限公司(下稱“中國華錄”)實施重組,中國中國華錄有限公司成為中國電子科技集團有限公司的控股子公司,不再作為國務院國資委履行出資人職責的企業。

    此次重組是今年以來的首個央企集團層面重組整合。至此,國資委監管的央企總數將由此前的98家變為97家。

    公開信息顯示,此前,中國電科曾于2021年6月份重組中國普天信息產業集團有限公司。彼時,中國普天信息產業集團有限公司整體并入中國電子科技集團有限公司,成為其全資子企業。從此次中國電科與中國華錄的“牽手”來看,將至少涉及19家上市公司。

    中國電科主業集中于“電子裝備、網信體系、產業基礎、網絡安全”等板塊,目前擁有700余家企事業單位,其中包括18家上市公司,如太極股份(002368.SZ)、??低暎?02415.SZ)、電科網安(002268.SZ)、東信和平(002017.SZ)、東方通信(600776.SH)等通信計算機企業。華錄集團旗下控股上市公司為易華錄(300212.SZ),主業涉及數字經濟基礎設施、政企數字化、數據運營服務等領域。

    11月24日,陽光時代律師事務所合伙人朱昌明對經濟觀察網記者表示,作為新一輪國企改革深化提升行動實施后的央企集團層面首例戰略性重組,此次重組力度、深度是戰略性新興產業中前所未有,重組導向更加清晰:“突出主業、聚焦實業,更加注重做強和做專,推進國有企業整合重組、有序進退、提質增效,從整體上增強服務國家戰略的能力”。

    朱昌明說:“兩家企業在數字經濟基礎設施、網信與數字經濟應用等產業領域具有較強的相關性和互補性,本次重組推動國有資本快速向前瞻性戰略性新興產業集中。本次重組也對建設世界一流企業、優化國有經濟布局、發展戰略性新興產業具有重要的示范意義。”

    當前,國資央企發展戰略性新興產業是迫在眉睫的戰略任務,通過重組整合可以加速開辟新賽道并搶占高地。二十大曾提出,加快建設數字中國的國家戰略,數字經濟屬于戰略性新興產業,對經濟社會全局和國家長遠發展具有重大引領帶動作用,是引領未來發展的新支柱、新賽道。

    黨中央、國務院印發的《數字中國建設整體布局規劃》也提出數字中國建設的頂層設計和整體布局。今年組建的國家數據局,已經完成國家部委層面的機構調整,負責統籌推進數字中國、數字經濟、數字社會規劃和建設等。

    朱昌明還表示,此次重組,有利于國有資本向優勢企業集中,比如中國電科是電子信息領域原創技術“策源地”和現代產業鏈“鏈長”,在產業布局、技術儲備、現代管理等方面具有明顯優勢。

    中國企業聯合會特約高級研究員劉興國則認為,兩家央企集團的核心業務存在較強相關性,也有一定的產業鏈互補性。將規模相對較小的中國華錄整體并入中國電科,有助于增強中國電科的核心功能,補全、補強中國電科的信創產業鏈,從而增強其核心競爭力。因此,二者的整合,對整個信創產業、數字經濟發展來說,都將是重大利好。

    華創證券認為,華錄集團與中國電科在數字經濟基礎設施、數字經濟應用、以及數據安全產業等領域具有良好的業務協同性。

    今年初,國資委相關人士亦曾表示,下一步,要在更大范圍、更寬領域、更高水平開展專業化整合。要以加快建設世界一流企業為目標,突出提升核心競爭力、增強核心功能,圍繞科技、效率、人才、品牌關鍵要素,瞄準戰略安全、產業引領、國計民生、公共服務四項功能,深入研究、統籌規劃好專業化整合的整體目標、主攻方向和重點任務,持續推進集團內部、央企之間、央企與外部資源的深度整合,切實提高產業競爭力,加快建設世界一流企業。

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