央企重組再添新例。
經(jīng)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),中國(guó)電子科技集團(tuán)有限公司(下稱(chēng)“中國(guó)電科”)與中國(guó)華錄集團(tuán)有限公司(下稱(chēng)“華錄集團(tuán)”)實(shí)施重組,中國(guó)華錄集團(tuán)有限公司成為中國(guó)電子科技集團(tuán)有限公司的控股子公司,不再作為國(guó)務(wù)院國(guó)資委履行出資人職責(zé)的企業(yè)。
國(guó)務(wù)院國(guó)資委網(wǎng)站“央企名錄”顯示,此次改革后,國(guó)務(wù)院國(guó)資委履行出資人職責(zé)的企業(yè)數(shù)量調(diào)整至97家。
11月23日,多位國(guó)資專(zhuān)家對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者分析稱(chēng),本次重組有利于實(shí)現(xiàn)雙方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),減少同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)對(duì)整個(gè)信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)也是一大利好。
遵循央國(guó)企“專(zhuān)業(yè)化整合”改革思路
2021年中國(guó)普天整體并入中國(guó)電科后,中國(guó)電科再度作為“吸納方”,與華錄集團(tuán)實(shí)施重組。
官網(wǎng)介紹,中國(guó)電科是中央直接管理的國(guó)有重要骨干企業(yè),是我國(guó)軍工電子主力軍、網(wǎng)信事業(yè)國(guó)家隊(duì)、國(guó)家戰(zhàn)略科技力量。官網(wǎng)顯示,中國(guó)電科旗下?lián)碛泻?低暎?02415.SZ,股價(jià)35.85元,市值3356.97億元)、太極股份(002368.SZ,股價(jià)31.09元,市值193.76億元)等上市公司。
華錄集團(tuán)成立于2000年,是國(guó)務(wù)院國(guó)資委直接管理的專(zhuān)業(yè)從事數(shù)字音視頻、電子信息與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù)及系統(tǒng)集成的大型企業(yè)集團(tuán),旗下控股的上市公司易華錄(300212.SZ,股價(jià)35.62元,市值237.16億元)主營(yíng)業(yè)務(wù)涉及數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施、政企數(shù)字化、數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)等領(lǐng)域。
4月初,易華錄曾發(fā)布公告稱(chēng),收到實(shí)際控制人中國(guó)華錄集團(tuán)有限公司通知,華錄集團(tuán)正在與中國(guó)電科籌劃重組事項(xiàng),華錄集團(tuán)擬整合進(jìn)入中國(guó)電科。
對(duì)于此次重組事宜,中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)研究員吳剛梁表示,華錄集團(tuán)整體并入中國(guó)電科,成為其全資子公司,這種整合方式有利于實(shí)現(xiàn)雙方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),減少同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)的做強(qiáng)做優(yōu)做大。
今日,清華大學(xué)中國(guó)現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)研究院研究主任周麗莎在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者書(shū)面采訪的時(shí)候表示,華錄集團(tuán)擬整合進(jìn)入中國(guó)電科,屬于“大并小”的模式,將華錄集團(tuán)直接通過(guò)產(chǎn)權(quán)劃轉(zhuǎn)或者股權(quán)收購(gòu)等方式,變?yōu)橹袊?guó)電科集團(tuán)的子企業(yè)。
周麗莎表示,“大并小”模式的優(yōu)點(diǎn)在于整合雙方原先的股權(quán)結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)無(wú)需重大調(diào)整,直接在集團(tuán)頂層進(jìn)行股權(quán)調(diào)整就完成了產(chǎn)權(quán)歸屬變化,難度低、周期短。由于華錄集團(tuán)公司的規(guī)模比較小,業(yè)務(wù)單一,就可以作為被整合企業(yè),直接成為另一家規(guī)模范圍更大集團(tuán)的二級(jí)公司,這樣既減少了國(guó)資管理的難度和幅度,也同時(shí)提升了兩個(gè)集團(tuán)公司的資源和競(jìng)爭(zhēng)力。
中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)特約高級(jí)研究員劉興國(guó)分析認(rèn)為,中央企業(yè)的改革一方面要加快優(yōu)化資產(chǎn)布局,另一方面要聚焦主業(yè)做優(yōu)做強(qiáng),加快建設(shè)世界一流企業(yè)。因此,專(zhuān)業(yè)化整合,已經(jīng)成為中央企業(yè)當(dāng)前和未來(lái)一段時(shí)間改革的重要任務(wù)、主要方向。華錄與電科的整合,顯然是遵循著這一改革思路,無(wú)疑有助于加快中央企業(yè)專(zhuān)業(yè)化整合的深化推進(jìn)。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎利好
中國(guó)電科與華錄集團(tuán)的重組,也有望促進(jìn)進(jìn)一步我國(guó)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
今年2月,國(guó)資委黨委書(shū)記、主任張玉卓前往中國(guó)電科調(diào)研時(shí)曾強(qiáng)調(diào),要大力推動(dòng)信息通信技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,持續(xù)推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。
周麗莎認(rèn)為,通過(guò)兩家央企成功重組,實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)的產(chǎn)業(yè)鏈布局,建設(shè)數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)上下游企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。培育壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè),推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的措施,打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。
劉興國(guó)在接受書(shū)面采訪時(shí)也提到,華錄與電科的核心業(yè)務(wù),存在較強(qiáng)的相關(guān)性,也有一定的產(chǎn)業(yè)鏈互補(bǔ)性,將規(guī)模相對(duì)較小的華錄整體并入電科,有助于增強(qiáng)電科的核心功能,補(bǔ)全補(bǔ)強(qiáng)電科的信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈,從而增強(qiáng)其核心競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)華錄現(xiàn)有企業(yè)來(lái)說(shuō),整合進(jìn)電科后,也將迎來(lái)更快更好發(fā)展。二者的整合,對(duì)整個(gè)信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)也是一大利好,將為其發(fā)展注入新動(dòng)力新活力,帶來(lái)新機(jī)會(huì)。
近年來(lái),央企整合腳步明顯提速,尤其是在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域不斷加大布局措施。11月,《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道,14組中央企業(yè)專(zhuān)業(yè)化整合項(xiàng)目在京集中簽約,項(xiàng)目涵蓋新型基礎(chǔ)設(shè)施、生物技術(shù)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)等多個(gè)領(lǐng)域,涉及23家企業(yè)單位。
周麗莎對(duì)記者表示,中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)是當(dāng)前我國(guó)加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵力量。一方面,十八大以來(lái)黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局戰(zhàn)略性調(diào)整提出了新要求,《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推動(dòng)中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確提出中央企業(yè)要加大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)投資力度,要著力推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);另一方面,中央企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模龐大,并且掌控了大量戰(zhàn)略性資源,具有更強(qiáng)的投資與創(chuàng)新能力以及更好的風(fēng)險(xiǎn)管控水平,既有義務(wù)也有責(zé)任在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中成為關(guān)鍵主體。
劉興國(guó)也提到,為解決國(guó)有資本在新興產(chǎn)業(yè)布局分散、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)和重復(fù)投資問(wèn)題,國(guó)資委近年來(lái)也在積極推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)化整合,加快打造具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)力的國(guó)有新興產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。與此同時(shí),也在積極深化新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新體制機(jī)制改革,推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)加快創(chuàng)新突破,實(shí)現(xiàn)技術(shù)自立自主。
吳剛梁表示,2023年,中央企業(yè)力爭(zhēng)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局比重提高2個(gè)百分點(diǎn)以上。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有利于新時(shí)期國(guó)有企業(yè)同時(shí)發(fā)揮科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、安全支撐三大作用。
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